靈山街道:打造新村經濟融合發展新模式
發展壯大村級集體經濟是促進村強民富、實現鄉村振興的必由之路,也是提升基層黨組織組織力的重要舉措。近年來,靈山街道以黨建示范點創建為契機,以村級集體經濟發展為抓手,轉變傳統思維,突破常規打法,按照資源“共聯”、組織“共建”、產業“共富”的整體思路,通過黨建搭臺、黨建引領,創新新村“+企業、+合作社、+功能區”模式,全力打造新村經濟融合發展的示范區、引領區、先行區,有效激發農村集體經濟發展內生動力,加快推動農業增效、農民增收、農村繁榮,探索出了“黨建領航 三區聯建”的新村經濟融合發展的“靈山經驗”。
新村+企業:
“變廢為寶”,打造資源盤活示范區
隨著城鎮化的加速推進和農村教育資源的優化調整,大量農村學校、住宅及宅基地等處于閑置或半閑置狀態。靈山街道旺疃村黨委充分挖掘閑置資源,實施“喚醒計劃”,對3處村集體閑置資產(原院東小學、姜戈莊小學、嵐前嶺村委辦公室)、150余處閑置房屋、10余處閑置宅基地進行分門別類、登記入冊,并依托周邊文化旅游、中藥材種植產業優勢,引進公司合作,撬動社會資本,有效帶動了集體經濟增收。
聚焦特色旅游,創新“街道+村集體+企業”經營模式:一方面,新村黨委與轄區文旅龍頭企業——玫瑰圣地農業綜合開發有限公司合作,將閑置的原院東小學租賃給公司打造紅色教育紀念館,于2022年5月1日正式對外運營,現已成為玫瑰小鎮旅游熱門景點和當地紅色教育主陣地,每年可為新村增加收入1萬余元;另一方面,街道及時抓住近郊鄉村游熱度,指導新村黨委盤活11處閑置宅基地發展中高端民宿,由玫瑰圣地公司投資完善相關設施,按照“固定收益+年底利潤分紅”模式,每年新村保底分紅4萬元,且第二年開始經營利潤的20%歸新村所有,自2022年5月運營以來,已售家庭套房170余次、標間60余次,預計村莊年收益可達6-8萬元。
聚焦產業拓展,新村黨委積極與青島恒茂藥材有限公司合作,將原姜戈莊小學租賃給企業作為中藥材晾曬場和儲存生產車間,有效解決了企業建設用地緊缺、產業鏈拓展難的“頭疼”問題,既促進了中藥材規模化種植,又實現了村民家門口就業。目前,村集體年可增收3萬余元,帶動當地80余名農民年增收200余萬元。
聚焦品牌創建,新村黨委利用原嵐前嶺村委辦公室,引進青島聚賢農業生態科技有限公司合作共建石磨坊和農耕文化展館,塑造起了“田小磨”農產品品牌,村莊前四年分紅每年不低于3萬元,第五至八年分紅每年不低于3.6萬元,第九至十二年每年分紅不低于4.2萬元,在全區開創了黨支部創辦企業、帶領村集體增收致富的先河。
新村+合作社:
“化零為整”,打造一體發展引領區
過去,各村莊、合作社“各自為戰”,雖然創出了諸多農產品品牌,但產業規模不大、聚集效應不強、區域品牌影響力不足。鑒于此,靈山街道鼓勵新村黨委組建合作社聯盟,整合農業龍頭企業和合作社等資源,推動合作社向規范運作、“抱團發展”轉變。醴泉村黨委依托靈山韭菜區域農業品牌優勢及成熟的供銷產業鏈條,創新實施黨建引領農業產業融合發展模式,成立了青島醴泉莊蔬菜專業合作社,鼓勵引導村集體、龍頭企業及農戶入股參與種植、經營,縱深推進蔬菜的多品類種植和多元化銷售。特別是由新村黨委牽頭,整合7個網格300萬元資金,建成了具有SC食品生產許可資質的農產品深加工生產線,研發以韭花醬、韭種醬為主的多種蔬菜腌漬食品,進一步延伸了蔬菜種植加工產業鏈。目前,園區已投入資金1200萬元,種植韭菜1000余畝,輻射帶動周邊區域發展韭菜種植800余畝,今年銷售額預計將突破1200萬元,帶動7個入股網格年均增收4萬元,帶動周邊就近就業50-120 余人、人均年收入可達1.8萬-4.3萬元。
新村+功能區:
“轉被為主”,打造融合聯動先行區
隨著經濟社會的快速發展,農村征地項目日益增多,如何保障這些調地村莊集體經濟增收,已成為區域發展亟待破解的難題。靈山街道依托毗鄰藍谷高新區的區位優勢,在為通用機場、綜合保稅區等項目建設調地近3000余畝的同時,將被動變為主動,把資源變“資本”,讓藍谷高新區管委“反哺”村莊,為村莊提供就業崗位和致富思路,既推動了園區建設、企業發展,又實現了村莊增收、農民致富,可謂是“一舉多得”。柳溝村黨委借力“黨群同心·共建家園”“千名干部聯企業·萬名黨員聯群眾”活動,與藍谷高新區11家企業開展村企“1+1”聯建,成立共建議事會,繪制村企“1+1”聯建活動地圖,通過“黨建共融、資源共享、人員聯盟、經濟互促”四大措施,帶動村莊人才、資金、土地等資源要素集聚,幫助解決企業招工、服務保障等難題。同時,新村黨委還計劃成立村集體公司,由藍谷高新區管委搭橋,與相關企業簽訂戰略合作協議,向企業派遣勞務人員,為企業做好環衛、食堂等后勤服務保障工作,降低企業生產經營成本,提高村級集體經濟收入,預計公司運營后年保底收益5萬元左右,并帶動周邊網格100人以上就地就業,形成村企共建共享、協同發展的美好愿景。