自創城工作開展以來,即墨區靈山街道把農村人居環境整治和道路容貌秩序管理作為工作重點,建立“五個一”工作模式,積極探索長效機制,把“建設美麗宜居新靈山”作為目標。其中,“五長”管護人居環境的工作體系,全面推行戶長、巷長、街長、水域長、網格長“五長”管護村莊環境衛生制度,確保村莊能一直“美下去”。

推行“五長”人居環境長效機制

走進靈山街道嵐前嶺村,干凈整潔的路面,目光所及之處皆是綠樹紅花,公園中,村民跳舞健身,河道旁蟬鳴鳥叫此起彼伏。

據介紹,農村人居環境整治,三分靠整治,七分靠維護。為助力人居環境整治工作持久化、制度化、規范化,針對轄區人居環境整治效果難以保持的突出問題,靈山街道完善健全人居環境長效機制,建立“五個一”工作模式。通過多次召開專題會議,調度人居環境長效機制運行工作,各社區整體情況,網格村莊長效機制運行與村莊環境整治有效結合情況,依次統籌推進調度,并落實督查通報,促使各村莊長效管護模式更加切合村莊實際情況,更好發揮作用。截至目前,街道全部村莊均已建立人居環境長效管護機制,大部分村莊運行情況較好。

建立一套“五長”管護機制。構建“五長”管護人居環境的工作體系,全面推行戶長、巷長、街長、水域長、網格長“五長”管護村莊環境衛生制度。實行定人員、定范圍、定職責的“三定”管理責任制,將“街巷長”“水域長”“網格長”人員姓名、職責、責任區域掛牌上墻,建立巡查制度,明確巡查頻次,做好巡查記錄,責任落實橫到邊、縱到底,無死角。通過“五長”人員對村莊“四大堆”、溝渠河塘、散養畜禽、亂貼亂畫、改廁問題等進行巡查監督,發現問題及時勸解整改,發揮群眾主體作用。

進行一場評比積分活動。建立農村人居環境評比積分制,各村莊根據實際情況,因地制宜探索積分量化管理,合理設置積分項目,建立獎懲機制,定期組織人員對每戶環境衛生進行打分,得分情況及時在村務公開欄進行公示,引導村民人人參與人居環境整治。例如嵐前嶺村評比得分達到90分以上獎勵雞蛋10斤；河南二村房前屋后檢查90分以上獎勵煤氣票一張等。

設置一組星級農戶評定。為充分發揮群眾參與環境衛生整治的積極性,探索建立星級農戶評定制度,按照農戶自評、網格村初審、報社區、街道評定的流程進行評選,每季度進行一次星級升降調整,據評定結果予以掛星掛牌,對獲得星級農戶進行一定物質、精神鼓勵。通過群眾自我教育、自我管理、自我提高,積極倡導文明新風,增強群眾責任感,改善農村環境面貌。

用好一紙村規民約約束。為提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力,向村民宣傳人居環境整治的重要意義,引導其自覺參與整治,要求村莊將農村人居環境整治具體內容納入村規民約,通過在村務公示欄、村內微信群等途徑廣泛宣傳引導,從而引起村民注意,調動村民參與人居環境整治的積極性、主動性,提升“愛小家,護大家”的公共衛生意識。

開展一次“義務勞動日”行動。引導督促村莊開展人居環境整治“義務勞動日”,明確每次活動時間,每年開展不少于4次活動,結合黨史學習教育和主題黨日等活動,組織開展“人人動手、凈化環境、美化家園”的義務勞動,對村莊主干道、街巷、廣場等進行環境衛生整治義務勞動。家后村將每月第一個周日定為義務勞動日,全村黨員干部帶頭,全民參與義務勞動已形成常態化。

常態化開展道路容貌秩序管理

為切實推動創城工作的開展,為群眾出行創造良好的道路容貌秩序,近日,靈山街道結合轄區實際,開展“大干30天·清涼一夏”創城專項道路容貌秩序專項整治行動。

根據全國文明典范城市創建工作要求,靈山街道通過加大巡查力度、增加巡查頻次、延長巡查時間,采取錯時執法、延時執法和日常巡查相結合的管理模式,合理調配執法力量,加強宣傳引導,全面推動轄區道路容貌秩序提升。

一是及時整治清理占路經營的游商浮販,尤其是加大主次干道、重點區位占路經營行為和機動車輛流動占路擺賣行為的快速反應、即時查處。發現問題后,執法人員第一時間進行勸導、制止和糾正,并積極對流動商販開展守法經營宣傳引導；二是按照“兩齊一入”標準,綜合整治沿街固定門店全部店外經營、跨門經營、店外擺放現象；三是督促集貿市場和便民攤點群責任人依法履職,加強日常管理,強化自我約束,嚴厲打擊集貿市場冒市和便民攤點群冒市、延時經營行為,依法取締非法占路的“馬路市場”；四是加強對轄區內機動車亂停亂放、隨意掉頭、爭道搶行、不按標志標線和信號燈指示通行、逆向行駛等違法行為的查處力度；五是加強戶外廣告、宣傳牌匾的安全監督管理工作,依法查處未經許可擅自設置戶外廣告、宣傳牌匾、條幅等違法行為；六是動員社會力量,組建志愿服務隊,對行人和非機動車闖信號燈、亂穿馬路、違法載人等不文明交通行為進行糾正和勸導,加強文明出行宣傳力度,引導轄區群眾養成安全出行的良好交通習慣。

截至目前,清理田新路,213省道、華富路等重點路段私搭亂建20余處,清理占路經營120余起,清理違規廣告牌匾50處次、清理牛皮癬”小廣告200余張,依法立案9起。

占路的浮商游販和小廣告不見了,轄區道路更通暢了、市容更有序了……這是靈山街道開展“大干30天·清涼一夏”道路容貌秩序專項整治行動以來,轄區村民切身感受到的身邊發生的變化。

下一步,靈山街道將常態化開展道路容貌秩序管理,持續保持高壓態勢,勁頭不松、力度不減、標準不降,強化督導檢查,強力推進轄區市容環境秩序全面提升。還將督導各村莊持續優化人居環境長效機制,努力實現網格村環境衛生由突擊整治向常態治理轉變,由被動參與向主動保持轉變,由一時清潔向長期保潔轉變。