為著力優化營商環境，切實轉變工作作風，強化作風效能建設，青島市即墨區潮海街道積極踐行為人民服務宗旨理念，注重干部綜合素養能力與服務水平建設，擦亮窗口樹形象，優質服務勇擔當，深受群眾好評。

溫情服務，幫辦代辦來助力

“恭喜你們的小力小吃鋪營業執照辦好啦!”日前，青島市即墨區潮海街道便民服務中心接待了三位聾啞人朋友，據了解，當天正是二月二龍抬頭的好日子，這三位群眾相約前來辦理營業執照。其中一位焦急的男士很快引起大廳工作人員的注意，在確定辦事群眾是聾啞人后，很快便進行起紙面交流。在查看了其所攜帶的租賃合同后，了解到這位男士要在即墨古城項目財神廟小吃街處開家車輪餅小吃鋪。

“請問咱們三人中誰作為經營者？”

“前面的信息已經填好，請問咱的店要起什么名字？”

“您好車輪餅是不能作為字號的，需要換一個，可以考慮用咱自己名字里的字”。

“確定是這個名字了嗎？”

“您的家庭住址、聯系電話寫下來”。

“下一步我們要把身份證和租賃合同拍照上傳”。

“下面進行電子簽章，簽署您的姓名”。

“已經審批通過，請在打鉤的地方簽署您的姓名、領取日期”。

當天上午三位聾啞人朋友就成功拿到了營業執照，這樣的全程幫辦代辦服務在潮海街道便民服務中心已經成為常態，只不過這一次變得格外有意義。2023年春節后不到一個月的時間，青島市即墨區潮海街道新設立登記市場主體已有260余戶，正是青島市即墨區潮海街道持續優化營商環境，登記市場主體更方便快捷的生動映照。

潮海街道持續推動“一次辦好”改革在便民服務中心落實落地，建立政務服務幫辦代辦服務制度，為辦事企業和群眾提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務，最大限度減少企業和群眾的跑腿次數，對于商事登記、食品經營許可、人社服務、醫保服務、民政服務、計生服務等與群眾關系密切的104項行政許可類、民生保障類服務事項，全程提供幫辦代辦服務，線下“手把手”指導企業群眾進行網上申報、查詢打印等業務，真正實現服務零距離零障礙。

同時，在潮海街道19個社區便民服務站，配備了38名幫辦代辦員，通過加強專項業務培訓，提升幫辦代辦服務水平，對涉及生育登記、獨生子女證、城鄉居民醫療保險、養老保險等高頻事項，在材料齊全的前提下，村級幫辦代辦員接受申請人咨詢、協助準備相關材料后，到街道便民服務中心辦理業務，讓辦事群眾足不出戶享受政策、足不出村辦理成事，最大限度實現一次辦、就近辦。

智慧服務，從窗口到云上

“唐女士您不用擔心，現在個體戶營業執照可以變更經營者了，不必注銷之后重新辦理設立，原來的經營者先開具清稅證明，與新的經營者共同簽訂一份承諾書，在手機微信端口青易辦中變更登記業務中按照提示填寫信息，上傳相關照片，新老經營者都要進行電子簽章，另外您這個還有食品經營許可證，也是可以變更經營者，操作中遇到問題我這邊線上指導您”“哦，現在這么方便了，這家老店很快就能重新開業了，想不到現在辦證都能在互聯網上進行了”。

《促進個體工商戶發展條例》自2022年11月1日正式施行后，個體工商戶可以自愿變更經營者，潮海街道便民服務大廳認真組織學習條例內容，依法規范辦理經營者變更業務，同時全面推行全程電子化登記，改變以往傳統的窗口登記方式，依靠青島市企業開辦智能一體化平臺、微信青易辦等平臺與端口持續拓寬電子化登記路徑，目前企業電子化登記率達到90%以上，網辦深度不斷提升。

匠心服務，方寸窗口詮釋責任

“太感謝你們了，幫我找到了20多年前在酒精廠工作的檔案，要是找不到，我真不知道怎么辦了……”這位正在潮海街道便民服務大廳人社窗口辦理退休業務的楊先生激動不已，當年酒精廠破產后，楊先生因故一直未去認領檔案，缺失酒精廠的檔案會直接影響退休權益。人社服務窗口的工作人員在系統中多番查找均未查到其酒精廠工作檔案，后在當年破產企業無人認領檔案中逐一查閱，找到了這份20多年未曾認領的檔案。“對于我們來說，這是工作責任，對于群眾來說，退休是他們這輩子中的一件人生大事。”

據悉，在潮海街道便民服務大廳二樓設有專門的人社中心檔案室，用于存放靈活就業人員檔案，逐頁拍照檔案上傳系統，紙質檔案逐頁整理用心存放，對于破產企業無人認領的檔案，工作人員更是逐一整理，特殊標記便于日后查閱。當月退休人員信息，工作人員會提前一個月系統查詢，比對現場檔案，根據政策確定退休時間，提前通知即將退休人員帶齊材料前往辦理，最大限度保證群眾一次辦好，用一顆匠心堅守服務初心，用專業專注詮釋責任。

一個地方的公共服務中心可以說是一個地方的窗口。為了擦亮這扇服務窗口，青島市即墨區潮海街道深入踐行以人民為中心的發展思想，進一步轉變政府職能，優化營商環境，推進便民服務中心高標準建設，以爭創標桿型為工作標準，高質量打造一站式便民服務大廳，健全規章制度，落實一次性告知、首問負責、限時辦結、幫辦代辦、延時服務等服務制度，運用政務服務好差評機制，通過對相關部門和相關為民服務事項的有機整合，梳理優化各項工作辦事流程，統籌便民服務中心、民政、計生、人社、經發、應急、市場監管等職能部門集中辦公，聯動解決問題，為企業群眾提供集成式服務，不斷深化“先鋒潮海、活力潮海、品質潮海、和諧潮海”建設，持續做優營商軟環境，真正做到讓服務多跑路，讓百姓少跑腿，全方位提升政務服務水平，使群眾的獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。