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“處理違章和車輛年檢捆綁是違法行為”2022/7/22 8:32:43
“處理違章和車輛年檢捆綁是違法行為”。山東聊城，老路因為違章沒有處理，導(dǎo)致沒有取得車檢合格標(biāo)志，與交警硬杠696天。
（案例來源：山東省聊城市中級法院）
【@法網(wǎng)人生】
老路是典型的山東人，耿直，較真，年初的時候，他到車管所辦理車輛年檢手續(xù)，結(jié)果，當(dāng)?shù)亟痪块T以他的車子有交通違法行為沒有處理為由，拒絕給他發(fā)放檢驗合格標(biāo)志。
老路認(rèn)為，年檢歸年檢，交通違法歸交通違法，交警不應(yīng)把車輛的安全技術(shù)檢驗和對于駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理混在一起，一氣之下，倔強的他沒有處理違章就離開了車管所。
15天以后，老路被路面執(zhí)勤民警抓個正著，交警認(rèn)為，他沒有按規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗，違反道交法第13條、第16條的規(guī)定，決定對老路處以200元罰款，記3分。
這回車可是真不能上路了，但是老路并沒有妥協(xié)，而是選擇了向法院提起兩起行政訴訟，一起是要求法院確認(rèn)交警部門把車檢合格標(biāo)志和違章處理捆綁在一起是違法行為。
另一起則是針對他的罰款，他認(rèn)為，車檢歸車檢，他已經(jīng)按要求進(jìn)行了車輛安全技術(shù)檢驗，交警部門卻以他沒有車檢合格標(biāo)志為由進(jìn)行罰款，也沒有道理，應(yīng)該撤銷處罰。
從沒打過官司的老路，這回有兩起行政案子同時進(jìn)行，我們只能花開兩朵，各表一枝，先來看逾期未年檢，被罰款200元，記3分的行政訴訟案件。
法院認(rèn)為，道路交通安全法實施條例明確規(guī)定了各類車輛進(jìn)行檢驗的時間，注冊登記6年內(nèi)的私家車，無需到檢驗機構(gòu)上線驗車，可以直接向交警部門申請領(lǐng)取檢驗標(biāo)志。
老路的車輛已經(jīng)有5年時間，這一次審驗是第二次，雖然按規(guī)定可以免予上線檢測，但車主還是要每2年申領(lǐng)一次檢驗標(biāo)志，但老路在審驗日期到期前沒有申領(lǐng)檢驗標(biāo)志，逾期15天。
法院認(rèn)為，老路駕駛未經(jīng)檢驗的機動車上路行駛，屬于違法行為，交警部門依據(jù)法律規(guī)定，對于其作為涉案的處罰規(guī)定是正確且合法的，依法駁回了老路的訴訟請求。
敗訴后，老路提起上訴，這時，另一起訴訟傳來了好消息，法院判決，交警部門以老路車輛有違法行為未處理完畢為由，不予核發(fā)機動車檢驗合格標(biāo)志的行政行為違法。
同時，法院還判決，要求交警部門在判決生效10日內(nèi)受理老路的申請，并且依法核發(fā)機動車安全檢驗合格標(biāo)志。對此，交警部門上訴被駁回，判決生效。
原本，老路并不抱太大的希望，這一起案件的勝訴，給他帶來了希望，也讓他對于法律充滿了信心，行政罰款的二審開庭，老路帶著他的生效判決上了法庭。
老路認(rèn)為，他的車子是6年以內(nèi)的新車，按規(guī)定不需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，卻被交警認(rèn)定為“沒有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”，是個荒唐的處罰。
他說，“取得安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志”和“進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”不是一個概念，老路提醒法庭注意，不能把一輛不需要上線驗車，只是沒有取得檢驗合格標(biāo)志的車輛認(rèn)定為沒有進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。
在另一起訴訟中，法院已經(jīng)認(rèn)定了他依法按期攜帶完備文件申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志的事實，并確認(rèn)了交警部門把違章處理和驗車合格捆綁在一起的行為屬于違法。
所謂“車輛逾期未檢驗”，僅能說明車輛沒有成功申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志，而交警的處罰理由卻是“沒有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”，這是明顯的前言不搭后語。
老路認(rèn)為，交警部門沒有核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，和本人車輛需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗是兩回事，按照規(guī)定，本人6年以內(nèi)的車輛不存在“經(jīng)檢驗”的問題。
二審法院認(rèn)為，按照現(xiàn)有的規(guī)定，需要進(jìn)行機動車安全技術(shù)檢驗的，由專門的檢驗機構(gòu)進(jìn)行上線驗車，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由交警部門發(fā)給檢驗合格標(biāo)志。
對于不需要上線驗車的，機動車所有人提交交強險的保險憑證、車船稅納稅證明等，可以直接向交警部門申領(lǐng)檢驗標(biāo)志。上線驗車和交警部門發(fā)放檢驗標(biāo)志不完全等同。
本案中，老路的車輛屬于后一種情況，不需要上線驗車，所以，老路在“逾期”15天后上路行駛，并不存在“未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”的違法行為。
法院指出，如果硬要說老路存在違法行為的話，也只是沒有懸掛檢驗標(biāo)志，所以，交警部門將“機動車安全技術(shù)檢驗”與“取得檢驗合格標(biāo)志”混同，屬于對法律理解有誤。
法院認(rèn)為，所謂“逾期未檢驗”屬于認(rèn)定事實不清，處罰是適用法律錯誤，一審判決同樣的認(rèn)定事實不清，適用法律錯誤，也應(yīng)依法撤銷。
法院判決，撤銷一審法院的行政判決，撤銷交警部門因老路“逾期未檢驗”對其罰款200元，記3分的處罰，一審二審的案件受理費各50元，由交警部門負(fù)擔(dān)。
歷經(jīng)近兩年696天的時間，老路沒想到，他的兩起針對交警部門的行政訴訟都取得了勝利，雖然費神費時，但老路覺得值，因為他真切地感覺到了法律的力量。
（案例來源：山東省聊城市中級法院）
【@法網(wǎng)人生】
老路是典型的山東人，耿直，較真，年初的時候，他到車管所辦理車輛年檢手續(xù)，結(jié)果，當(dāng)?shù)亟痪块T以他的車子有交通違法行為沒有處理為由，拒絕給他發(fā)放檢驗合格標(biāo)志。
老路認(rèn)為，年檢歸年檢，交通違法歸交通違法，交警不應(yīng)把車輛的安全技術(shù)檢驗和對于駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理混在一起，一氣之下，倔強的他沒有處理違章就離開了車管所。
15天以后，老路被路面執(zhí)勤民警抓個正著，交警認(rèn)為，他沒有按規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗，違反道交法第13條、第16條的規(guī)定，決定對老路處以200元罰款，記3分。
這回車可是真不能上路了，但是老路并沒有妥協(xié)，而是選擇了向法院提起兩起行政訴訟，一起是要求法院確認(rèn)交警部門把車檢合格標(biāo)志和違章處理捆綁在一起是違法行為。
另一起則是針對他的罰款，他認(rèn)為，車檢歸車檢，他已經(jīng)按要求進(jìn)行了車輛安全技術(shù)檢驗，交警部門卻以他沒有車檢合格標(biāo)志為由進(jìn)行罰款，也沒有道理，應(yīng)該撤銷處罰。
從沒打過官司的老路，這回有兩起行政案子同時進(jìn)行，我們只能花開兩朵，各表一枝，先來看逾期未年檢，被罰款200元，記3分的行政訴訟案件。
法院認(rèn)為，道路交通安全法實施條例明確規(guī)定了各類車輛進(jìn)行檢驗的時間，注冊登記6年內(nèi)的私家車，無需到檢驗機構(gòu)上線驗車，可以直接向交警部門申請領(lǐng)取檢驗標(biāo)志。
老路的車輛已經(jīng)有5年時間，這一次審驗是第二次，雖然按規(guī)定可以免予上線檢測，但車主還是要每2年申領(lǐng)一次檢驗標(biāo)志，但老路在審驗日期到期前沒有申領(lǐng)檢驗標(biāo)志，逾期15天。
法院認(rèn)為，老路駕駛未經(jīng)檢驗的機動車上路行駛，屬于違法行為，交警部門依據(jù)法律規(guī)定，對于其作為涉案的處罰規(guī)定是正確且合法的，依法駁回了老路的訴訟請求。
敗訴后，老路提起上訴，這時，另一起訴訟傳來了好消息，法院判決，交警部門以老路車輛有違法行為未處理完畢為由，不予核發(fā)機動車檢驗合格標(biāo)志的行政行為違法。
同時，法院還判決，要求交警部門在判決生效10日內(nèi)受理老路的申請，并且依法核發(fā)機動車安全檢驗合格標(biāo)志。對此，交警部門上訴被駁回，判決生效。
原本，老路并不抱太大的希望，這一起案件的勝訴，給他帶來了希望，也讓他對于法律充滿了信心，行政罰款的二審開庭，老路帶著他的生效判決上了法庭。
老路認(rèn)為，他的車子是6年以內(nèi)的新車，按規(guī)定不需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，卻被交警認(rèn)定為“沒有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”，是個荒唐的處罰。
他說，“取得安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志”和“進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”不是一個概念，老路提醒法庭注意，不能把一輛不需要上線驗車，只是沒有取得檢驗合格標(biāo)志的車輛認(rèn)定為沒有進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。
在另一起訴訟中，法院已經(jīng)認(rèn)定了他依法按期攜帶完備文件申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志的事實，并確認(rèn)了交警部門把違章處理和驗車合格捆綁在一起的行為屬于違法。
所謂“車輛逾期未檢驗”，僅能說明車輛沒有成功申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志，而交警的處罰理由卻是“沒有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”，這是明顯的前言不搭后語。
老路認(rèn)為，交警部門沒有核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，和本人車輛需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗是兩回事，按照規(guī)定，本人6年以內(nèi)的車輛不存在“經(jīng)檢驗”的問題。
二審法院認(rèn)為，按照現(xiàn)有的規(guī)定，需要進(jìn)行機動車安全技術(shù)檢驗的，由專門的檢驗機構(gòu)進(jìn)行上線驗車，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由交警部門發(fā)給檢驗合格標(biāo)志。
對于不需要上線驗車的，機動車所有人提交交強險的保險憑證、車船稅納稅證明等，可以直接向交警部門申領(lǐng)檢驗標(biāo)志。上線驗車和交警部門發(fā)放檢驗標(biāo)志不完全等同。
本案中，老路的車輛屬于后一種情況，不需要上線驗車，所以，老路在“逾期”15天后上路行駛，并不存在“未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”的違法行為。
法院指出，如果硬要說老路存在違法行為的話，也只是沒有懸掛檢驗標(biāo)志，所以，交警部門將“機動車安全技術(shù)檢驗”與“取得檢驗合格標(biāo)志”混同，屬于對法律理解有誤。
法院認(rèn)為，所謂“逾期未檢驗”屬于認(rèn)定事實不清，處罰是適用法律錯誤，一審判決同樣的認(rèn)定事實不清，適用法律錯誤，也應(yīng)依法撤銷。
法院判決，撤銷一審法院的行政判決，撤銷交警部門因老路“逾期未檢驗”對其罰款200元，記3分的處罰，一審二審的案件受理費各50元，由交警部門負(fù)擔(dān)。
歷經(jīng)近兩年696天的時間，老路沒想到，他的兩起針對交警部門的行政訴訟都取得了勝利，雖然費神費時，但老路覺得值，因為他真切地感覺到了法律的力量。
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