區市場監管局規范檔案抓好痕跡化監管2021/4/19 9:18:21
為進一步落實痕跡化監管措施,提升市場監管執法流程規范化、智慧型和可溯性,今年3月份以來,即墨區市場監管局組織基層監管所對監管信息、執法文書、歸檔案卷等紙質檔案和電子檔案進行全面梳理完善,統一標準要求,分類科學保存,強化內生動力,確保有據可查,有效防范執法風險。
針對個別基層所存在的重結果輕過程、重監管執法輕檔案管理的問題,即墨區市場監管局大力開展檔案規范化管理工作,從清查各類檔案底數到分門別類規整檔案,各監管所科學分工、扎實推進,在抓好日常監管執法同時,做好流程記錄,切實增強檔案資料的規范性、系統性和便查性。通過將痕跡化管理納入常態化工作,實現機構制度、職責分工、分類處置、執法辦案、檔案管理等各方面的留存痕跡管理,提高執法人員履職意識,防范和化解履職風險,加強和創新管理手段,助推食品安全監管水平提質增效。 在日常監管中,要求各基層監管所按照“誰監管、誰收集,誰收集、誰歸檔,誰歸檔、誰負責”的原則,隨檢隨記,一戶一檔,一檔一盒,分類保管,切實對各類檔案材料進行及時、全面、妥善地收集保管,做到檢有記錄、查有檔案,實現紙質檔案、電子檔案和現場檢查的三統一。在通濟市場監管所,僅僅食品安全方面專柜就有23組,紙質版檔案1萬余份、1500盒,同時配有電子版檔案。該局特別嚴格行政處罰案件的管理,在案卷歸檔前,由辦案人員對作出行政處罰所依據的相關證據、法律依據、辦理程序等相關資料進行自查自糾、查漏補缺,并嚴格按照統一格式裝訂成冊,形成較為完整的卷宗。同時,積極開展系統內評比活動,擇優參加青島市局和區法制辦組織的案卷評審。
截至4月中旬,全區基層市場監管所共整理規范檔案專柜200余個,檔案盒6900余個。
下一步,即墨區市場監管局將繼續對入庫歸檔的各類紙質(電子)檔案逐一進行查實核對,糾錯補漏,做到“底數清、材料細、歸檔全、追溯準”;強化檔案專人管理,在紙質檔案和電子信息的“精細”上下工夫,實現規范化、精細化、科學化、信息化管理。