高空拋物問題涉及人們“頭頂上的安全”,一直是市民關注的焦點問題。近日,即墨警方及時“亮劍”,抓獲一名高空扔擲玻璃和啤酒瓶嫌疑人,目前該男子因涉嫌以危險方法危害公共安全被刑拘,等待他的將是法律的嚴懲。
據了解,高空拋物現象曾被稱為“懸在城市上空的痛”,近年來高空拋物事件屢屢發生,市民對此深惡痛絕。如何有效避免“飛來橫禍”?半島記者對此進行了調查,并采訪了律師和相關專家對此事件的看法。
調查
除了酒瓶天上還掉電視機
近年來,高空墜物已成為市民頭頂上的“殺手”,嚴重威脅市民的人身和財物安全。半島記者梳理發現,島城曾發生多起高空墜物傷人毀物案件,掉下來的東西也是五花八門,除了酒瓶、垃圾袋、花盆等物品,甚至還有電視機、啞鈴,被砸中者輕則骨折,重的顱腦骨折危及生命,但維權時卻屢屢碰壁。
2019年10月,市南區瑞納紫域小區的居民發現,有居民朝樓下扔垃圾,此外,隔壁的頤中高山小區也有高層居民向樓下扔酒瓶子、垃圾袋,小區業主還被砸傷過。物業工作人員雖然及時打掃,但由于一直無法找到高空拋物者,他們對于這類行為很是無奈。
2019年7月7日晚,島城一輛20路公交車在行駛到館陶路站附近時,被一個從天而降的塑料袋砸中車廂右側中部車窗,塑料袋中裝有兩個酒瓶,所幸沒有乘客受傷,初步估計損失約2000元。
2019年5月6日下午,市民石先生把愛車停放在鞍山路頤和廣廈停車場,沒想到被從天而降的花盆砸中,造成天窗破碎,車身多處受損。據石先生介紹,這已不是該樓第一次往下掉東西了,之前還掉過鐵管,甚至還掉過3個大土豆,把下面的車都砸了,雖然物業貼出了提醒,民警也介入調查,但問題一直未得到解決。
2018年10月份,在湖清路一小區,外賣小哥高先生在一次送餐過程中被從天而降的電視機砸倒,致胳膊粉碎性骨折。警方調查發現,扔電視機者與其妻子皆患有精神疾病,生活困難。高先生表示,自己家也很困難,他有倆孩子,還要還房貸,全家靠他一人掙錢。
2011年1月25日下午3時40分許,李滄區四流中路與升平路路口上演驚人一幕,60歲的環衛工人彭振國像往常一樣在路邊人行道上清掃垃圾時,一個啞鈴從天而降,砸中老彭的后腦勺,當場將其砸倒在地,頭部鮮血直流。事發后,老彭被送到醫院進行救治,后經過鑒定,本次事故導致彭振國兩處傷殘:重型顱腦損傷、腦挫裂傷、癱瘓,屬二級傷殘；多發顱骨骨折屬十級傷殘；護理依賴程度為大部分護理依賴,護理期限為長期。事后警方經過大量走訪調查,最終確定肇事嫌疑人是附近樓上一名獨居的精神病人石某。2013年4月,經法院審理判決,彭振國最終獲賠99萬余元。
在高空墜物的案例中,受害方在維權的時候常會遇到難題,尤其是在尋找嫌疑人的時候,更是難上加難,如果報警之后依然找不到嫌疑人,受害方只能通過法律途徑維權,最后起訴全樓業主,付出的時間和精力難以估量。
釋法
四種高空拋物將從重處罰
面對高空拋物、墜物帶來的巨大安全隱患,人們呼吁司法介入,加大處罰力度。新華社11月14日報道,最高人民法院近日印發《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,為切實維護人民群眾“頭頂上的安全”,提出16條具體措施。其中,對故意高空拋物致人重傷死亡的,特定情形要從重處罰,最高可判死刑。
據最高法披露的一組數據顯示:2016年至2018年,全國法院審結高空拋物墜物民事案件1200多件,其中近三成因高空拋物墜物導致人身損害,而同期受理的刑事案件僅31件。
針對高空拋物行為,《意見》明確刑事審判中,對于故意高空拋物的,根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰；對于高空墜物構成犯罪的,也要依法定罪處罰。具有下列情形之一的,應當從重處罰,一般不得適用緩刑:多次實施的；經勸阻仍繼續實施的；受過刑事處罰或者行政處罰后又實施的；在人員密集場所實施的。
《意見》同時提出,過失導致物品從高空墜落,致人死亡、重傷,符合刑法相關規定的,依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。生產、作業中違反有關安全管理規定,從高空墜落物品,發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依照刑法有關規定,以重大責任事故罪定罪處罰。
此外,高空拋物案件很多情況下無法確定加害人,“株連式”補償一直爭議不斷。此次《意見》要求,通過舉證責任分配規則推動當事人積極查找。法院受理高空拋物墜物案件時,要向當事人釋明盡量提供具體明確的侵權人,盡量限縮“可能加害的建筑物使用人”范圍。對能夠證明自己不是侵權人的“可能加害的建筑物使用人”,依法予以免責。民事審判中,法院要最大限度查找確定直接侵權人并依法判決其承擔侵權責任。
事件
男子心里不順深夜借酒發泄
八樓上拋酒瓶危害安全被拘

接警后民警立即趕至現場。經初步勘查,民警發現拋擲酒瓶的業主住在公寓的806室。進入該室后,民警看到住戶家中兩扇窗戶玻璃已經破碎,而此前散落在樓底人行道上的破碎窗戶玻璃和酒瓶碎片,與室內現場基本相符。經進一步落實,住戶名叫單某松,民警詢問他是否曾往樓下扔酒瓶,單某松竟然回答“忘了”。于是,民警將單某松依法傳喚至派出所進行審查。
經民警進一步了解,原來,11月20日晚,單某松因感情和工作不順心就喝了點酒,酒后越想越氣,于是就用酒瓶將窗玻璃砸碎,后來覺得還不解氣,又往窗外拋擲多個啤酒瓶。單某松為了一時痛快,卻沒有考慮到碎玻璃從高樓墜落及扔擲酒瓶嚴重危及樓下過往車輛和行人的安全,一旦砸中行人,后果不堪設想。
目前,犯罪嫌疑人單某松因涉嫌以危險方法危害公共安全,被依法刑事拘留,案件正在進一步調查當中。這是《最高人民法院關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》發布以來,島城首起涉高空拋物刑事案件。
29日當天,一起高空拋物入刑案件在上海市閔行區人民法院宣判,被告人蔣某因以危險方法危害公共安全罪,被判處有期徒刑一年。這也是最高法司法解釋出臺以來,上海首起涉高空拋物刑事案件。
>>>市民巷議
“文明素質”不能一扔而下
如今,城市居民普遍住在高樓大廈里,高空拋物傷人毀物現象屢屢發生,成為眾多居民的“頭痛”之事。本報記者調查時,高空拋物這種陋習引發眾多市民吐槽。
“走著走著從天上掉下來一只鞋子,啪一聲砸在我腳邊,擦著我的額頭掉了下來,想想都心驚肉跳。”對于自己遭遇的驚魂一刻,家住李滄的于女士深有體會。她告訴記者,很多時候面對從天而降的衛生紙、果皮等雜物,大家都束手無策。
“經常有人從樓上亂扔煙頭,有一次差點引起火災,家里人每天都提心吊膽。”記者在嘉定路采訪的時候,家住附近的張女士告訴記者,她居住的小區是高層,很多住在高層的人抽完煙后把煙頭直接從窗戶扔下,她擔心不少煙頭被扔下時還未完全熄滅,如果順著大風飄到居民家中,極易引發火災。
“高空亂扔雜物太氣人了,只圖自己方便,影響環境是小事,萬一傷人事情就大了,住在一樓的都有感觸。”家住莘縣路附近的郭先生告訴記者,他家住在一樓,以前經常有人從上面亂扔雜物,弄得滿地都是。郭先生認為,高空拋物是一種極不文明的行為,大人亂扔垃圾,對于孩子也是不好的示范。“希望住在高層的住戶,養成良好的文明習慣,不要亂扔東西。”一座城市的文明素質,不能因為高空拋物被拉低。
>>>專家聲音
法治與人治共織防護網
高空拋物屢禁不止,市民對此深惡痛絕,如何有效規范高空拋物行為?避免發生“飛來橫禍”?
山東川佳律師事務所張寶清律師在接受半島記者采訪時表示,高空墜物和高空拋物是兩個不同的概念,兩者在責任人主觀方面和社會危害性上有很大不同,故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴重后果,但足以危害公共安全的,可按照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。如今,新的司法解釋提高了“違法成本”,更具威懾力。
張律師同時表示,高空拋物是一種陋習,除了通過法律嚴懲的方式來威懾這種現象,還需要通過宣傳教育,讓更多人明白高空拋物的危害。一個個高空拋物危害的事件就是鮮活的例子,也是一堂生動的教育課,媒體要加大此類事件的宣傳報道,提醒大家千萬不要“以身試法”。
青島市政協委員、國際青年創客基地主任王可鋒在接受半島記者采訪時表示,高空拋物立法是個漫長的過程,應該加強社會綜合治理,從住戶到居民樓,從社區居委會到物業,都要加強自治管理,人人都遵守公德。此外,物業公司有管理小區秩序的責任,應深入到居民家中排除安全隱患,避免高空墜物,在小區顯眼位置張貼提醒標語,還可以安裝高空攝像頭破解查找難題,“高空拋物是破壞小區和居民樓公共秩序、危害公共安全的行為,人人都要監督高空拋物陋習,共建文明陽光的社區,需要從娃娃抓起,從小事做起,讓孩子們知道這種行為的危害性。”