日前，在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出，要求山東在全面建成小康社會進程中、在社會主義現代化建設新征程中走在前列。這為撤市設區不久的即墨融入主城、跨越提升指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

▲美麗的即墨城。
2018年是即墨劃區后的第一年，是身份轉變后關鍵的“起步年”，如何開啟承前啟后的發展新征程，是即墨區上下一直在思考的問題，也是積極求索的方向。“在進一步統一思想后，圍繞市委‘創新+三個更加’目標要求和‘一三三五’工作思路，我們確定了‘四新’+‘四高’抓工作落實、抓項目落實年度工作方向，用實干苦干，實現整體推進和重點突破的齊頭并進。”即墨區委書記張軍說。
思想大討論開啟新境界 何為“四新”“四高”？
“四新”，就是站在新起點、開啟新征程、展現新氣象、實施新作為，在全區開展“四新”學習討論活動，解決廣大干部中存在的傳統思維、慣性思維、路徑依賴和應付常規工作的思想，堅決摒棄劃區前的縣級思維和模式。
“四高”，就是高境界謀劃、高目標定位、高標準要求、高水平落實，切實解決謀劃發展境界不高、發展理念思路不新、開展工作標準偏低、干事創業主動擔當不夠、重點工作推進不快等突出問題，為狠抓工作落實奠定堅實的思想基礎，凝聚強大的發展合力。
干部的視野境界、理念思維、標準要求關系新一輪變化的“質量”。從即墨此次界定的“四新”“四高”可以看出，以一種新思維擺脫縣級思維的束縛，對即墨來說迫在眉睫。

▲青島海洋科技與國家實驗室。
新思維乃發展戰略需求。青島明確了全球、全國、全省“三個坐標”，即墨具備大有可為的諸多利好：青島建設國際海洋名城，藍谷已有一批“國字號”科研大項目和國內外知名高校入駐，是青島打造國際海洋名城堅實的戰略支撐；青島爭創國家中心城市，即墨現代產業基礎和綜合實力均處在全省縣區前列，是支撐青島爭創國家中心城市的重要一極；在青島當好全省經濟發展龍頭的發展進程中，即墨提出要爭當全省區域發展的排頭兵。
張軍對此表示：“即墨正處于重要機遇期和關鍵突破期，抓住機遇、乘勢而上，就會快速躍上一個新臺階；按部就班、見事遲、行動慢，就會錯失機遇、貽誤發展。”
在即墨，一場通過思想大討論提升境界的行動已開啟。前不久，即墨區長呂濤帶隊赴上海、浙江、江蘇等地學習培育戰略性新興產業、高品質城市規劃建設、鄉村振興與美麗鄉村建設等做法。而這僅是力促即墨干部思維蛻變的一個縮影。
有壓力才有動力。今年，即墨干部的考評將實行重點工作全程留痕，“好”與“差”的情況都將記入個人檔案，以此激勵和培養能擔當、有本領、有實績的干部。
全域發展高點新定位 只有高目標定位，才能“一覽眾山小”。
作為“新區”，在即墨全域統籌的“棋盤”中，鰲山衛、溫泉、田橫鎮、田橫島省級旅游度假區和金口鎮的東部灣城區域，龍泉、北安、藍谷高新區和靈山鎮的北部區域，經濟開發區、潮海、龍山、環秀、通濟、通濟新區的中心城區及周邊區域，大信和藍村的西部區域，移風店和段泊嵐的西北部區域等，正在朝著最高定位、最高目標和最高標準謀劃未來。

▲俯瞰即墨經濟開發區，這里已成為即墨的新經濟集聚地。
“每個區位只有定位、特色和方向不同，沒有孰輕孰重之分，每個區位都有可能成為國內外不同優質要素集聚的發展熱土。”張軍說。
目前，山東正在制定新一輪海洋發展戰略規劃，藍谷迎逢機遇期。經歷數年的沉淀，藍谷已是蓄勢待發之時，而且，藍谷與即墨其他區域融合發展的潛勢已在“抬頭”。
既然定位于未來，其定位自然要高瞻遠矚。借助“外腦”做好優質項目的甄別和判斷，已是即墨相關招商部門的“必修課”。而在人才引進培養方面，即墨青睞的不僅是院士、千人計劃專家等高層次人才，而且盯準那些現代產業急需的適用型專業技術人才。
目前，即墨正在建設院士之家、人才之家，配建人才公寓房、公租房等，不斷優化人才扶持和激勵政策。

▲位于即墨的國家千人計劃專家創新中心和國際生物谷。張華 攝
當然，高目標定位還要落實到資源的集約高效利用上。在即墨經濟開發區，閑置土地與新經濟的“嫁接”效應已顯。據統計，目前通過有償回購、協議回收等方式，投資7.2億元有效盤活了11宗共計847.32畝閑置低效利用土地。
“單純依靠新增土地支撐發展難以持久，必須要向存量閑置低效用地挖潛力。”即墨經濟開發區經濟發展局局長黃祖超說，“我們將繼續盤活振邦化纖、鼎大咨訊、龍泉投資、冠霖達工貿、菱達機械等1216.43畝閑置土地，按照輕資產、重資本、平臺化的招商模式，推進‘騰籠引鳳’。”
聚焦重點實現新突破 重點領域“牽一發而動全身”，關鍵環節“一子落而滿盤活”。區級的“關鍵子”在哪里？鎮街的“急所”又是什么？即墨區審時度勢，抓住“要點”開局。
今年，即墨已明確區級層面的五大重點突破：鄉村振興、新型園區、拆遷改造、環境改善、網格化建設。鎮級同樣要明確自己的特色，以期形成區級有亮點、鎮街有特色的發展局面。
那么，實施鄉村振興戰略，具體到即墨該干什么、怎么抓？
即墨給出的答案是：鄉村振興不能停在口頭上，要做園區、做高端，要建旅游基地、科普基地、休閑基地，要發展都市農業、互聯網農業，朝著“新六產”的方向去拓展提升。
2018年，即墨鄉村振興的突破點鎖定“建設溫泉小鎮，打造至少3個以上的省級標準美麗鄉村示范村，突破移風店蔬菜（花卉）種子產業園建設”。

▲溫泉健康養生已成為即墨一張旅游名片。
發展新型園區，這是即墨探索新舊動能轉換的路徑選擇之一。今年，即墨區計劃在18個鎮街和部分功能區規劃和提升一批定位高、模式新、突破快的新型園區。
即墨區發展和改革局局長劉積學說：“我們將科學研判新舊動能轉換路徑和主攻方向，加強頂層設計、系統謀劃和協同聯動，突出新動能成長、傳統動能提升兩大方向，統籌重點功能區、產城組團、特色小鎮、新型園區等四大載體，實施招商引資提質、項目建設提速兩大行動，強化人才、科技、金融、創業四大支撐，助推新舊動能轉換工作走在全省、全市前列。”

▲一汽解放汽車公司生產車間。
2016年至2017年，即墨洽談和簽約了一批重點項目。從藍圖變成現實，這是“2018年項目落實年”要做的重點。
目前，先進制造業、現代服務業、新興產業等一系列項目已在即墨“排兵布陣”，并設定突破目標——
先進制造業“主攻”汽車、通用航空、軌道交通配套、微電子等高端制造業，確保一汽-大眾年內實現10萬輛以上的產能，空客直升機建成投產，軌道交通配套快速推進，促進以互聯網、智能技術為代表的創新驅動要素對傳統產業的提升；
現代服務業大力發展大健康、總部經濟、金融、科技、現代休閑旅游、現代商貿物流、高端醫療服務等現代服務業；
新興產業瞄準新能源汽車、人工智能、集成電路、3D打印、軌道交通配套等，爭取形成新的產業支撐。